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中共長春市教育局黨組關于印發《開展“不忘初心、牢記使命”主題教育 實施方案》的通知

 

局機關各處室、直屬各單位:
現將《關于開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的實施方案》印發給你們,請結合實際,抓好貫徹落實。
 
 
                                                                                                                     中共長春市教育局黨組
                                                                                                                           2019年6月14日
  
 
   關于開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的實施方案
 
  為認真貫徹落實《中共中央關于在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的意見》(中發〔2019〕19號)、《中共吉林省委關于在全省開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的實施方案》、按照《中共長春市委關于在全市開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的實施方案》要求,局黨組決定開展“不忘初心、牢記使命”主題教育?,F結合長春教育實際,制定如下實施方案。
  一、深入學習領會習近平總書記重要講話精神,準確把握主題教育的目標任務要求
  1.深刻認識開展主題教育的重大意義。開展主題教育,是以習近平同志為核心的黨中央統攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業、偉大夢想作出的重大部署,是用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨的迫切需要,是推進新時代黨的建設的迫切需要,是保持黨同人民群眾血肉聯系的迫切需要,是實現黨的十九大確定目標任務的迫切需要,是加快推進教育現代化,辦好人民滿意的教育,更好的完成立德樹人根本任務的迫切需要,對于統籌推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰略布局,實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢,具有重大深遠的意義。
  2.認真貫徹開展主題教育的總體要求。這次主題教育要貫徹守初心、擔使命、找差距、抓落實的總要求。守初心,就是要牢記全心全意為人民服務的根本宗旨。始終堅定理想信念不動搖,始終繼承黨的優良傳統不忘本,始終同人民群眾想在一起、干在一塊不放松。擔使命,就是要牢記我們黨肩負的實現中華民族偉大復興的歷史使命。切實在推進黨要管黨、全面從嚴治黨中履職盡責,切實在堅決打贏“三大攻堅戰”中攻堅克難,切實在實現立德樹人根本任務,創辦人民滿意的教育中擔當作為。找差距,就是要對照習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署,對照黨章黨規,對照人民群眾對優質教育的新期待,對照先進典型和身邊榜樣,找一找在增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”方面存在哪些差距;找一找在知敬畏、存戒懼、守底線方面存在哪些差距;找一找在群眾觀點、群眾立場、群眾感情、服務師生方面存在哪些差距;找一找在思想覺悟、能力素質、道德修養、作風形象方面存在哪些差距。抓落實,就是要把習近平新時代中國特色社會主義思想轉化為推進長春教育改革發展穩定和教育系統黨的建設各項工作的實際行動,力戒形式主義、官僚主義。以黨中央決策部署落實落地為標志抓落實,以主題教育查擺問題整改到位為標尺抓落實,以師生滿意為標準抓落實。守初心、擔使命、找差距、抓落實,是一個相互聯系、有機統一的整體,要全面把握、全面貫徹,貫穿主題教育全過程。
  3.準確把握開展主題教育的目標任務。開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,根本任務是:深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,錘煉忠誠干凈擔當的政治品格,團結帶領全國各族人民,為實現偉大夢想共同奮斗。具體目標是:理論學習有收獲、思想政治受洗禮、干事創業敢擔當、為民服務解難題、清正廉潔作表率。
  4.切實增強抓好主題教育的政治自覺思想自覺。要切實提高政治站位,把主題教育作為踐行“兩個維護”的生動實踐。堅決做到“兩個維護”是新時代黨的建設總要求的“綱”和“魂”,是開展主題教育的出發點和落腳點。通過開展主題教育,引導廣大黨員、干部從歷史和現實、理論和實踐、國內和國際的結合上深刻認識、強化認同,始終擁護核心、跟隨核心、捍衛核心。要持續強化理論武裝,使主題教育成為深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想的教育。通過開展主題教育,引導廣大黨員、干部做到全面系統學、深入思考學、聯系實際學,筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵。
  全市教育系統主題教育自上而下分兩批進行,總體安排6個月時間。第一批從6月份開始,到8月底基本結束,包括局領導班子、機關全體黨員干部。第二批從9月份開始,到11月底基本結束,包括市直各單位(含市屬高校),具體到每個單位,開展集中教育時間不少于3個月?,F在,參加第二批主題教育活動的各直屬單位要不等不靠,該學的學起來,能改的馬上改。
  這次主題教育以縣處級以上領導干部為重點,不劃階段、不分環節,把學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實貫穿主題教育全過程。局領導班子同志必須在學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想上下功夫、作表率,自覺對表對標黨中央和習近平總書記重要指示要求,帶頭深化學習教育,帶頭開展調查研究,帶頭深刻檢視問題,帶頭強化整改落實。
  二、認真搞好學習教育,推動學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想往深里走、往心里走、往實里走
  教育引導黨員干部讀原著、學原文、悟原理,聚焦解決思想根子問題,自覺對表對標、校準偏差。堅決防止學習黨的創新理論滿足于做樣子、裝門面,一知半解、似懂非懂、知其然不知其所以然,持續跟進學習不及時、不到位等問題,做到學思用貫通、知信行統一。
  1.原原本本學。黨員領導干部要以自學為主,堅持讀原著學原文悟原理。深入學習黨的十九大報告和黨章,系統學習《習近平關于“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》、《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》,深入學習習近平總書記關于教育的講話,跟進學習習近平總書記最新重要講話文章,重點學習習近平總書記在主題教育工作會議上的重要講話、視察吉林時的重要講話、深入推進東北振興座談會上的重要講話、對吉林工作重要指示批示精神、習近平總書記在《求是》雜志上發表的重要文章、《中共中央關于在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的意見》。局黨組要為黨員干部自學創造條件,列出自學計劃和進度安排,確保學習質量。要豐富學習方式,依托“學習強國”“新時代e支部”、新時代文明實踐站(所)、吉林省領導干部網絡培訓學苑等開展經常性學習,不斷深化學習效果。
  2.集中學習研討。局領導班子要集中安排一周時間,采取理論學習中心組學習、支部讀書周等形式,圍繞中央和省市委規定的學習內容,結合工作實際確定學習專題,制定學習研討計劃,組織集中學習,開展交流研討。結合班子實際,綜合運用領學式研討、互動式研討、分享式研討、輔導式研討等多種方式,推動學習深入系統,取得實效。主要負責同志要帶頭領學、帶頭主講、帶頭交流,領導班子成員要主動領題、精心準備,闡明觀點、交流思想,進一步統一認識、凝聚共識,增強學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想的思想自覺和行動自覺。
  3.強化思想教育。通過組織專題輔導講座、舉辦先進事跡報告會、開展革命傳統宣講、參觀紅色教育基地、觀看警示教育片等形式,深入開展革命傳統教育、形勢政策教育、先進典型教育和警示教育。特別是要深入學習老英雄張富清60多年深藏功名,一輩子堅守初心、不改本色的先進事跡;學習黃大年、鄭德榮等緊跟時代、奉獻時代的優秀代表的崇高精神和偉大人格。結合掃黑除惡專項斗爭、市委巡察反饋的問題、結合教育重大綜合性改革項目、推進二期質量工程、下半年主要工作、“萬人助萬企”等重點工作,切實增強學習的針對性、實效性和感染力。
  三、深入開展調查研究,切實用習近平新時代中國特色社會主義思想指導工作實踐
  結合中央部署正在做的事情,引導各級領導干部帶著問題、帶著責任,結合一線工作日、學期初視導等形式深入基層,走進師生。堅決防止師生服務不實在、不上心、不盡力,不愿意、不會做師生工作,和師生說不到一塊、坐不到一條板凳上,坐辦公室看材料、調研脫離實際,搞作秀式、盆景式調研等問題,真正調出實情、研出舉措,解決問題、推動工作。
  1.局領導班子成員深入開展調研。局領導班子成員要圍繞貫徹落實黨中央決策部署和習近平總書記重要指示批示精神,圍繞堅決打好“三大攻堅戰”,圍繞落實省委市委“打先鋒、站排頭”戰略要求,結合各自分管的領域,重點圍繞高校思想政治工作、中小學黨建、黨風廉政教育、教育對外合作交流、校園安全穩定、師德師風建設、中考改革、溫馨村小建設等方面有針對性地列出調研題目,精心組織調研力量,協作聯動,以領題調研、專項調研等形式,綜合運用座談訪談、蹲點跟蹤、典型剖析的辦法,真正把情況摸清楚,把癥結分析透,研究提出解決問題、改進工作的辦法措施。
  2.注重調研工作實效。開展調研要結合工作實際,聚焦教育綜合改革、聚焦教育系統存在的突出問題和群眾關注的熱點難點問題,堅持信訪接待下基層、現場辦公下基層、調查研究下基層、宣傳黨的方針政策下基層,深入基層一線,一竿子插到底,切實掌握第一手材料。要堅決破除官僚習氣和衙門作風,輕車簡從,不搞層層陪同,不給基層增加負擔。要加強工作統籌,科學安排,不扎堆調研,不做表面文章,既了解成績經驗又發現問題不足,真正使調研的過程成為加深對黨的創新理論領悟的過程,成為密切同師生群眾血肉聯系的過程,成為推動教育事業發展的過程。
  3.抓好調研成果總結運用。要把調查研究貫穿于決策和執行全過程,注重從黨的建設和工作全局分析思考問題,注重從個別現象和普遍聯系中把握事物發展趨勢和矛盾運動規律,形成針對性、指導性、操作性強的意見和建議。調研結束后,局班子成員要梳理調研情況,起草形成調研報告,提出有價值的建議和措施??偨Y交流調研成果,把調研成果轉化為解決問題的具體行動,確保決策精準科學。調研報告經巡回指導組把關后,于7月底前報市委主題教育領導小組辦公室。
  4.局領導班子成員在學習調研基礎上講專題黨課。“七一”“十一”前后,局領導班子主要負責同志帶頭講,其他班子成員到分管領域或基層單位講一次黨課。黨課要明確主題,突出針對性,結合前期學習調研情況,重點講學習體會收獲,講運用習近平新時代中國特色社會主義思想指導實踐、推動工作存在的差距,講改進工作的思路措施。黨員領導干部要提前認真備課,親自動手撰寫講課提綱,堅持做到“三多三少”,即:多說實話真話、少說空話套話,多聯系工作實際、少談空洞理論,多提措施辦法、少提部署要求,切實增強專題黨課的感召力和說服力,有效發揮帶學促學作用。
  四、全面檢視問題,真正把問題找實、把短板找準、把根源挖深
  敢于直面問題、勇于修正錯誤,查擺自身不足,查找工作短板,深刻檢視剖析。堅決防止大而化之、隔靴搔癢、避重就輕、避實就虛,以上級指出問題代替自身查找問題、以班子問題代替個人問題、以他人問題代替自身問題、以工作業務問題代替思想政治問題、以舊問題代替新問題,真正將問題摸清、找準、查實。
  1.廣泛聽取意見。結合調查研究,結合“萬名機關干部助力萬戶企業”行動、教育領域亂象整治百日行動、教育重大項目推進等工作,通過落實“三會一課”、主題黨日、談心談話等基本制度,采取召開座談會、個別訪談、入戶走訪、上門征求意見等多種形式,充分聽取工作服務對象、基層單位及廣大師生對局領導班子、機關干部存在突出問題的反映,對改進作風、改進工作的意見和建議,切實把問題找準、找實、找具體。
  2.查擺發現問題。在廣泛征求意見的基礎上,要堅持實事求是找差距、知不足、明短板,切實把問題找準、找實、找具體。局黨組要聚焦黨的政治建設、思想建設、作風建設查擺存在的突出問題;黨員領導干部要聯系思想工作實際,通過“四對照”、“四個找一找”,采取上級點、互相幫、集體議等方式,認真檢視自身差距,查找問題。
  3.深刻剖析反思。結合查擺問題情況,要堅持把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去,深刻剖析、查找根源,細號脈搏、找準癥結,互提互幫、開好良方。領導班子、領導干部要分別撰寫檢視剖析材料,逐項逐條檢視反思,為召開專題民主生活會做好充分準備。
  五、抓好整改落實,推動主題教育帶來新變化、取得新成效
  從主題教育一開始就奔著問題去,把“改”字貫穿始終,堅持即知即改、立行立改。堅決防止紙上整改、虛假整改,以簡單問責代替整改責任落實,以刮骨療傷的勇氣、堅忍不拔的韌勁推進問題整改落細落地、見底見效。推動黨的教育方針政策落地生根,推動解決百姓反映強烈的突出問題,不斷增強百姓對教育的幸福感、滿意度。
  1.列出清單整改。要根據調研發現的問題、群眾反映強烈的問題、巡視巡察反饋的問題,特別是要對本單位貫徹習近平總書記重要講話和批示指示精神、貫徹黨中央重大決策部署進行全面梳理,對存在的不落實、不扎實的問題,列出清單,逐條逐項推進整改。整改措施要針對問題、落細落小,能夠當下改的,明確時限和要求,按期整改到位;一時解決不了的盯住改、限期改,一件一件整改到位。
  2.開展專項整治。落實中央要求,重點整治對貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署置若罔聞、應付了事、弄虛作假、陽奉陰違的問題;整治干事創業精氣神不夠,患得患失,不擔當不作為的問題;整治違反中央八項規定精神的突出問題;整治形式主義、官僚主義,層層加重基層負擔,文山會海突出,督查檢查考核過多過頻的問題;整治領導干部配偶、子女及其配偶違規經商辦企業,甚至利用職權或者職務影響為其經商辦企業謀取非法利益的問題;整治對師生關心的利益問題漠然處之,空頭承諾,推諉扯皮,以及辦事不公、侵害師生利益的問題;整治基層黨組織軟弱渙散,黨員教育管理寬松軟,基層黨建主體責任缺失的問題。按照省市委安排,結合長春教育實際,整治推動脫貧攻堅不力整改不扎實問題;整治“萬名機關干部助力萬戶企業”行動中解決企業困難不實的問題;整治少數黨員干部辦事拖拉、工作效率低,個別單位仍存在懶政、怠政等問題;整治個別單位執行“三重一大”和“五個不直接分管”制度落實不到位問題;整治校園及校園周邊綜合治理問題;整治防范化解招生、考試中的重大風險隱患問題;整治教育亂收費問題;整治群眾關注的亂補課、亂辦班等師德師風方面的問題;整治校內經營、出租出借校產問題;整治無證園整治、校外培訓機構治理等問題,專項整治情況要以適當方式向黨員干部群眾進行通報。
  3.召開專題民主生活會。主題教育結束前,局領導班子要召開專題民主生活會。運用學習調研成果,針對檢視反思問題,聯系整改落實情況,嚴肅認真開展批評和自我批評,自我批評要見人見事見思想,相互批評要真點問題,達到紅臉出汗、排毒治病的效果。
  六、加強組織領導,確保主題教育各項工作任務落地見效
  教育系統“不忘初心、牢記使命”主題教育在市委領導下開展。
  1.落實主體責任。局黨組作為抓好本系統主題教育的責任主體,要高度重視、精心組織,從嚴從實,有力推進。成立主題教育領導小組,黨組主要負責同志擔任組長。領導小組下設辦公室,負責日常工作。局黨組主要負責同志要切實履行好第一責任人職責,班子成員要認真履行“一崗雙責”,對分管領域加強指導督促。領導機關、領導干部首先要抓好自身的教育,同時擔負好領導指導責任,防止只抓下級、不抓自身。
  2.加強輿論引導。發揮長春教育網、長春教育發布、長春教育公眾號、工作群媒體的作用,加強正面引導,深入宣傳黨中央精神,宣傳主題教育的重大意義和實際成效,宣傳先進人物、先進事跡。要深刻剖析反面典型,以案例明法紀,促整改,發揮警示作用。強化輿論監督,妥善應對負面輿情,為主題教育營造良好氛圍。
  4.力戒形式主義。以好的作風開展主題教育,注重實際效果,解決實質問題,決不能搞材料政績、數字政績,督查檢查、考核評估滿天飛,決不能以會議落實會議、以文件落實文件,決不能讓黨的主張在一片落實聲中落空。主題教育不對寫讀書筆記、心得體會等提出硬性要求,不隨意要求基層填報材料,不將有沒有領導批示、開會發文簡報、臺賬記錄、工作筆記等作為主題教育各項工作是否落實的標準,對可能出現的各種形式主義、要提前預判,有效防范,堅決克服。
  5.搞好統籌兼顧。要把開展主題教育與貫徹落實黨中央路線方針政策結合起來、與辦好人民滿意的教育結合起來、與加快教育現代化結合起來,與開展掃黑除惡專項斗爭結合起來,與推進“兩學一做”學習教育常態化制度化結合起來、與深化教育重大綜合性改革項目、與推進二期質量工程、與做好下半年主要工作結合起來,與做好“萬人助萬企”工作結合起來。把“規定動作”做到位,使“自選動作”有特色,堅持兩手抓、兩促進,切實防止“兩張皮”。
  要從領導干部自身素質提升、解決問題成效、師生評價反映等方面,客觀評估主題教育效果。注重健全制度,把主題教育中形成的好經驗好做法用制度形式運用好、堅持好。主題教育結束后,局黨組要形成總結報告,經巡回指導組審核把關后,報上級領導小組辦公室備案。
 
附件:長春市教育局“不忘初心、牢記使命”主題教育領導小組
 
 
 
 
 
 
附件
 
長春市教育局“不忘初心、牢記使命”
主題教育領導小組
  
  組  長:梁國超 黨組書記、局長
  副組長:張茂金 黨組成員、副局長
                     吳海濤 黨組成員、市紀委監委駐局紀檢監察組組長
                     杜  影          黨組成員、副局長
                     崔國濤 黨組成員、副局長
                     單聯成 黨組成員、副局長
  成  員:
                     曲  虹       副巡視員
                     張  釗      副巡視員
                    呂德輝      辦公室主任
                    李大偉      政策法規處處長
                    李亞君     發展規劃處(信息化處)處長
                     魏  彬     財務審計處處長
                    徐恭才     體育、衛生與藝術教育處副處長
                    張  勇     職業與成人教育處處長
                    孔  建    國際交流與合作處處長
                    侯寶力    督導室主任
                     夏  鄉    黨委辦公室副主任
                     張希昌   民辦教育管理辦公室主任
                     高嘉翼   老干部處處長
                     張德文   學校安全處處長
                     陶樹海   市委教育工委辦公室主任
                     黃  蓓    機關黨委專職副書記
  
  領導小組下設辦公室,辦公室設在干部人才處。
  主  任:杜  影 黨組成員、副局長
  成  員:夏  鄉 張  峰 孫  馨 薛少斌 韓桂娟
               孫  靖 王俊麗 劉  冰 閆玉波 靳大帥   王  達
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